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保护绿水青山江门检察在行动

时间:2018/4/12 9:01:18   作者:http://lkaoa.com   来源:http://lkaoa.com   阅读:1   评论:0
内容摘要:  2017年7月1日起,新修订的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》开始实施,确立了检察机关提起公益诉讼制度。根据法律规定,检察机关提起行政公益诉讼的案件范围是生态环境和资源保护、  2017年7月1日起,新修订的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》开始实施,确立了检察机关提起公益诉讼制度...

  2017年7月1日起,新修订的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》开始实施,确立了检察机关提起公益诉讼制度。根据法律规定,检察机关提起行政公益诉讼的案件范围是生态环境和资源保护、

  2017年7月1日起,新修订的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》开始实施,确立了检察机关提起公益诉讼制度。根据法律规定,检察机关提起行政公益诉讼的案件范围是生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域。在提起行政公益诉讼前,检察机关应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责,主动及时纠正行政违法行为。

  去年7月以来,江门市检察机关紧紧围绕市委“兴业惠民、治吏简政”中心大局,把生态环境和资源保护领域作为全面开展公益诉讼工作的重点领域,积极促进行政机关履行环境保护职责,努力让侨乡山更绿水更清天更蓝。

  据了解,诉前程序是检察机关提起公益诉讼的必经程序,有利于发挥行政机关主动履职的能动性,节约司法资源。去年7月以来,全市检察机关共发出公益诉讼诉前检察建议54件,共督促关停和整治违法排放废气和其他空气污染物的企业3家,督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、水源地等148.78亩,清理固体废物及生活垃圾1775.22吨。

  江门市检察院公益诉讼办案组检察官表示,检察机关提起公益诉讼不是与行政机关“唱对台戏”,双方的目标是一致的,其根本目的就是推动问题解决、保护公益、促进依法行政、推动法治政府建设。只有对于检察建议到期后仍不履职或者履职不到位的,检察机关才依法提起公益诉讼。

  蓬江区检察院的检察官在走访中发现棠下镇某加油站对面垃圾转运站存在露天堆放大量生活垃圾且未及时清理,对周围土壤和河流造成二次污染的问题。该院依法向棠下镇政府发出公益诉讼诉前检察建议,建议其及时清理露天堆放垃圾,并加强对转运站的管理。

  棠下镇政府收到检察建议后,立即行动,共清理生活垃圾500多吨,并制定实施对该中转站进行1200多平方米的地面硬底化、排水渠和围墙建设等升级改造方案,彻底解决了周边居民投诉多年的垃圾中转站二次污染问题。

  江海区检察院严格按照最高检“履职中发现案件线索”的要求,重点加强对中央第四环境保护督察组督察反馈意见中涉及本地辖区的线索进行排查,对其中涉及饮用水源保护、垃圾填埋场污染、黑臭水体治理等领域的线索进行重新梳理,进一步拓宽案件线索来源渠道,确保线年底,该院共收集排查公益诉讼案件线件,其中生态环保领域案件线%。

  2017年9月,罗某江等三人将500多吨生活垃圾从中山市东升垃圾场运至大泽装备产业园内非法倾倒。同月27日,三人再次将70多吨生活垃圾运至上述地点企图倾倒时,被公安人员当场抓获。此案经当地媒体报道后引起广泛关注,区领导还专门作出指示。在了解到该案因客观原因无法追究刑事责任时,新会检察院分别向该区城管局和大泽镇政府发出公益诉讼诉前程序检察建议,建议区城管局和大泽镇政府对罗某江等三人的违法行为依法作出行政处理,并追回垃圾清理费用。目前,大泽镇政府已追回部分费用,相关责任人的民事和行政责任追究问题也均已得到落实。

  2017年11月,台山市冲蒌镇村民李某到台山市检察院反映该镇某洗染公司车间排气口不定时放出大量带有刺激性气味的白色、黄色烟雾,严重影响附近居民的健康。该院承办检察官经调查走访后发现,该公司对生产过程中产生的废气并未进行任何处理而直接排放,严重影响了厂区周围的空气质量。台山市检察院依法向台山市环境保护局发出公益诉讼诉前检察建议,建议该局加强对该洗染公司非法排污行为的监督检查,依法依规进行处罚,并督促该公司采取有效措施防治大气污染。

  台山市环境保护局收到检察建议后立即责令该公司采取措施防止蒸汽外排时产生扬尘,并尽快完成激光车间搬迁工作,对激光工序产生的废气进行有效收集处理。同时,该局还加强监督,继续跟进该公司的整改进度,确保整改措施落实到位。目前,该洗染公司已落实好整改工作,未再排放刺激性气体,附近居民又重新呼吸到清洁新鲜的空气。

  开平市检察院在履职过程中发现,位于该市市区内的某明胶公司用于生产经营的烟囱不定期排放黑烟并产生刺鼻味道,使周围居民感到不适且严重影响城市市容及大气环境质量。该院依法向开平市环境保护局提出公益诉讼诉前检察建议,督促其履行法定职责。

  开平市环境保护局采纳该院建议,迅速责令该公司立即整改,采取措施防止排放黑烟污染空气。目前,该公司已加大锅炉废气除雾器的清洗频次,并加装环保除尘设备,有效降低了废气的烟尘含量。

  鹤山市检察院在履行职责过程中发现,有违法人员在该市龙口镇某地河岸处倾倒工业固体污染物,造成周围土壤河流大面积污染。后经专业公司检测,确认此处污染物存在土壤重金属超标情形,但相关行政执法部门并未及时清理该处污染物,也未查明追究违法人员的法律责任,导致社会公共利益持续处于受侵害状态。

  于是,鹤山市检察院依法发出公益诉讼诉前检察建议,督促该市环境保护局查明违法倾倒工业固体污染物行为人并追究其法律责任,并及时清理工业固体污染物,尽快消除环境污染影响;对该环境污染违法事件依法审查,如发现刑事犯罪,及时移送公安机关处理。该市环境保护局采纳检察机关建议,及时将废液及受污染土壤进行科学收集和处理,并已将涉嫌刑事犯罪者移送公安机关处理。

  恩平市检察院公诉科在履行职责中发现恩平恩城某村洗涤厂存在非法排污的问题后,根据线索移送机制的要求及时将线索移送至该院民行科跟进处理。承办检察官经实地调查走访后发现,该洗涤厂虽已于2017年11月中旬办理注销工商登记,但仍在正常生产营业,且生产过程中的污水直接排放至相邻的石塘。后经核实,该厂无办理环境影响评价并报环保部门审批,也未按规定建设配套的环境保护设施,未取得排污许可证申报登记。

  为防止社会公共利益持续处于受侵害状态,恩平市检察院依法向该市环境保护局发出公益诉讼诉前检察建议,督促环保局依法对该洗涤厂的行为予以查处。该局采纳检察机关建议,依法对涉案洗涤厂的非法排污行为立案处理,目前该厂已停止经营,有效防止了环境污染的再次发生。

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