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大力实施旅游+战略 固阳县旅游精准扶贫工作实现新跨越

时间:2018/3/18 17:44:29   作者:http://lkaoa.com   来源:http://lkaoa.com   阅读:4   评论:0
内容摘要:  固阳县历史悠久,民风纯朴。“四分丘陵五分山,还有一分是滩川”的独特自然地理条件,造就了固阳丰富多采、别具特色的秀美山川。固阳县拥有世界历史文化遗产秦长城和北魏六镇之首怀朔镇两处国家级重点文物保护单位,有自治区西部最大的高山草甸草原春坤山,有充满传奇色彩的“佛石丛林”大仙山,有...

  固阳县历史悠久,民风纯朴。“四分丘陵五分山,还有一分是滩川”的独特自然地理条件,造就了固阳丰富多采、别具特色的秀美山川。固阳县拥有世界历史文化遗产秦长城和北魏六镇之首怀朔镇两处国家级重点文物保护单位,有自治区西部最大的高山草甸草原春坤山,有充满传奇色彩的“佛石丛林”大仙山,有独具特色的“塞北胡杨林”马鞍山,有匈奴第一王庭所在地红花敖包草原及大地油画般的田园风光等。

  近几年,固阳县立足实际,找准定位,充分发挥旅游资源优势,紧紧围绕建设都市休闲旅游和民俗文化体验基地为目标,把发展旅游业作为经济新常态下调结构、转方式的助手,重绘旅游蓝图,重整旅游资源,大力实施旅游+战略,推动了旅游项目建设,拉动了旅游投资消费,带动了旅游精准扶贫工作,取得了实实在在的效果,走出了一条旅游精准扶贫的新路子。截止目前,固阳县旅游人数60万人次,旅游综合收入3亿元,解决贫困人口844人就业,组织贫困人口参加旅游专业技能培训700多人次,辐射带动贫困户986户2824人受益。

  府引导和支持,加大资金投入,整合统筹扶贫资金和各部门涉农资金,重点扶持有条件的贫困户发展乡村旅游,增加收入。今年以来,制定了《固阳县促进旅游业发展优惠政策及奖励办法》,对固阳县旅游景区、酒店、农家乐、旅游驿站、旅行社等旅游相关产业进行补贴,奖励资金优先支持重点贫困村发展农家乐、旅游厕所等基础设施建设,同时,完善用地政策,保障乡村旅游扶贫用地需求,鼓励社会资本通过流转土地承包经营权等方式从事乡村旅游扶贫开发,从根本上解决旅游扶贫发展资金动力不足的难题。同时,固阳县积极争取旅游扶贫贷款专项资金,捆绑秦长城景区、马鞍山景区、旅游驿站、知行公园等七个旅游项目向自治区农发行贷款6亿元旅游扶贫资金,旅游扶贫贷款资金将从根本上解决固阳县旅游扶贫资金常期投入不足的难题。

  阳县针对贫困人口现状,深入开展各项旅游精准扶贫工作,带动贫困人口脱贫致富。依托景区项目建设,找准旅游扶贫工作的切入点。春坤山景区2017年计划投资1亿元,建设5500平米的旅游接待中心,2240平米的VIP酒店,1120平米的农家小院,打造亲子滑草主题区,完善景区配套服务功能,开展大型祭敖包祈福法会。截止目前累计投入资金1800万元,完成景区内山顶售卖亭主体框架,同时建设山顶厨房和卫生间。马鞍山景区2017年计划投资9500万元,加快办理景区的立项审批手续;修建景区大门、停车场、游客服务中心、游客餐饮中心、游客广场、野营营地等基础接待设施,加宽木栈道并安装扶手,目前正在做景区规划设计。大仙山景区2017年计划投资2000万元,修建景区山门、游客停车场、售票中心、购物中心、公共设施及景观建造,餐饮住宿接待中心,景区路面硬化,对生活区进行改造等。截止目前累计投入800万元,已完成了景区凉亭、绿化植树的建设,正在建设活佛府、白塔和停车场。秦长城景区2017年计划投资3000万元,加强安全设施建设,增设标识标牌;重新架设改造功能区电力系统,绿化美化景区环境,重新布展主题展览馆,推进旅游景区基础设施和配套服务功能建设,目前正在做景区规划设计。结合固阳县景区大投入、大建设的现状,要求固阳县旅游景区,优先解决景区周边村贫困人口就业问题,今年以来春坤山景区、大仙山景区等景区共解决贫困人口326人就业。大力发展乡村旅游,找准旅游扶贫新的经济增长点。按照固阳县乡村旅游资源的不同类型和分布情况,充分利用农村田园景观、自然生态、驿站、花海、民俗文化,深入挖掘农村旅游资源,按规划、有计划地引导乡村旅游发展传统农家乐,今年以来,固阳县新建成大英图村窑洞农家乐、刘三沟村酷勒庄园、打花村山汉子等一批有特色的农家乐60户,解决了当地贫困人口248人就业。深入推进大英图村、上项贵村、八分子村三个写生基地建设,吸引了厦门、天津、北京等全国各地的画家、学生前来写生,进一步扩大了固阳县的知名度和美誉度。加强旅游景观道、旅游驿站建设,带动贫困人口脱贫。围绕建设都市休闲旅游和民俗文化体验基地,以促进农民增收、农业增效和全面脱贫为目标,在S311、X211两侧1000米范围内以及卜兴线两侧种植油菜花、胡麻、荞麦、葵花等开花农作物,形成集中连片的景观效果。S311、X211和卜兴线万亩),花期从7月1日延长到8月30日,对驿站周边和沿线景观采取定向补贴方式进行打造,受益贫困户986户2824人。同时,按照全域旅游总体规划,结合景区景点分布,固阳县共建成10个旅游驿站,总建筑面积6700余平米,总投资约8800万元。其中包固一级公路4个,分别为头分子迎宾驿站、三分渠特产驿站、召地农业嘉年华驿站、花海游客集散驿站;S311线个,分别为五分子老村长驿站、学田会古榆驿站、电报局田园观光驿站;X211线个,分别为沙坝古长城驿站、田义公行走的毡房驿站;卜兴线个,贾油坊油菜花观光驿站。其中迎宾驿站、古榆驿站、田园驿站、行走的毡房驿站、古长城驿站按高星级、高标准打造。每个驿站均按照当地特色文化修建而成,为满足游客需求各个驿站兼具餐饮、住宿、旅游咨询、自行车租赁、自助烧烤、茶吧、酒吧、卫生应急、补给、管理办公等功能。驿站的建设把固阳县旅游景区景点联点成线人就业。

  三是加强培训,拓宽旅游精准扶贫新渠道。扶贫先扶智,建设一支素质过硬的专业人才队伍是旅游发展的迫切需求。开展所帮扶村委从业人员(村官)培训。鼓励或聘请旅游企业或有资质的相关机构对贫困农户进行经营管理、食宿服务、接待礼仪、旅游商品设计、市场营销等培训。组织所包村从业人员到县内外发达的乡村旅游景区、景点进行现场培训。1至8月份邀请包头市旅游局相关专业人员及职业技术学院旅游专业教授来固阳县进行旅游知识培训,共举办了六场旅游从业人员培训班,共涉及贫困人口达400多人(次)。加强旅游从业人员储备。与包头市职业技术学院联合开展乡村人才培养计划,培养了一批具有旅游开发、规划、营销知识的人才服务并帮助指导乡村旅游发展。同时,为固阳县春坤山景区培养了10名导游员。逐步加大对贫困户特别是贫困家庭未就业子女的培训力度,提高其参与旅游业发展的能力和水平,现已完成300人次的培训任务。

  四是强化营销,提升旅游精准扶贫影响力。一方面加大旅游宣传营销活动。充分发挥文化旅游部门在旅游推广营销中的主导作用和旅游企业的促销主体作用,举办了包头市首届冰雪文化旅游节暨梅令花海冰雪艺术游园会、固阳县秦长城风筝艺术旅游节、固阳县第四届民俗文化体验旅游节暨第十四届秦长城文化旅游节、固阳县第二届油菜花暨“恋上花海”千人骑游帐篷文化节等节庆活动,通过开展传统的文化旅游节庆活动拉动了地方经济从而提高了贫困人口的经营性收入。同时,开展多种形式的推广营销,利用报刊、广播、电视、网络等媒体和车站、机场、高速出入口等地设立旅游宣传广告,建设全方位、多渠道宣传推介旅游精准扶贫的窗口。另一方面,加强旅游商品促销活动。充分挖掘固阳县特有的饮食文化和皮毛手工技艺,利用丰富的农副产品资源,采用公司带农户的模式,发展旅游食品和旅游手工艺品等特色旅游商品,培育旅游商品企业和品牌,促进农副产品增产扩销,切实提高贫困农民的经营性收入。推动固阳县莜面、荞面、黄芪、山茶等农特产品以及青玉、泥塑、麦杆画、剪纸等手工艺品向旅游商品转化。组织旅游商品展示会,提升旅游业经济、社会效益。同时,积极推进电商旅游服务进乡村,建成电商旅游服务点42个,高标准打造了“银号镇集贸市场和生态度假园”直营线上商城,实现了“线上+线下”的同步销售,开启了电商旅游扶贫的新模式。


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